管式螺旋输送机关注养老保险改革方案通过。晚间公布的消息显示,机关事业单位养老保险改革方案已经拟定,并在决策层面获得通过。这标志着实行近20年的 养老金双轨制将谢幕,也意味着已经试点多年的养老金并轨改革将有全面实质性的进展。
虽然改革方案具体内容尚未公布,但已披露的信息显示,改革的基本思路就是要从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。专家认为,多年改革难题破冰值得肯定,这有利于促进社会公平,但这牵一发而动全身的重大改革无法一蹴而就,需要 加明确的时间表和路线图,尤其在养老金缺口和财政收入放缓的压力下,公务员养老金的钱从哪里“找”备受关注。
当前,我 社会保障体系基本形成,但公平性不足。由于历史原因,我 机关事业单位实行由财政统一支付的单位退休养老制度,企业职工则实行由企业和职工本人按 标准缴纳保费的“缴费型”养老保险制度,在这样的“双轨制”下,机关事业单位人员不用缴养老保险,但退休后的养老金标准却远远高于企业退休人员,待遇差距矛盾突出,社会反响强烈,因此,呼吁养老金“双轨制”并轨改革的声音不断。
早在2008年2月, 务院常务会议就讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进。然而6年过去了,试点地区未取得实质性进展。
究其原因,不在于技术设计问题,而在于利益平衡问题。这项改革涉及到机关事业单位的切身利益,如果没有顶层设计和顶层推进,落实中势必面临强大阻力。
十八届三中全会通过的全面深化改革的顶层设计,明确提出,“推进机关事业单位养老保险制度改革”。
到了今年,改革的步伐进一步加快了。3月,人社部副部长胡晓义谈及养老金“双轨制”何时并轨的问题表示,“总理的政府工作报告实际已给出答案”。报告里有一句话是“改革机关事业单位养老保险制度”,它是列在2014年重点工作里面,所以是已给出时间表了。
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